关于“贵州燃气软件正版化项目”异议函的回复
各潜在供应商：
接招标人通知，针对供应商提出的关于“贵州燃气软件正版化项目”的异议函内容，现回复如下：
异议1：按贵州燃气集团场地授权模式报价属于典型的指向性条款，可能违反《政府采购法实施条例》第 20条(不得限定特定行政区域或行业业绩)其他供应商若未与该集团合作过，将难以准确理解授权模式细节，导致报价失准。
回复：本项目属于企业采购项目，不适用《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
异议2：办公软件报价要求按照贵州燃气集团场地授权模式报价，基础数量约为 2500 套，在服务期内办公软件总价不受终端数量增加、终端版本的限制。办公软件总价包干，中标后总价不予调整。授权模式合规性风险要求"总价不受终端数量增加限制"与"包干价不予调整"存在隐性冲突，若实际需求超 2500 套,供应商可能被迫承担超额成本，最终导致偷工减料或履约纠纷。
回复：供应商请根据询比采购文件要求，自行评估自身成本风险进行响应。
异议3：未明确版本迭代边界(如是否包含大版本升级)易引发后续争议，若从 Office 2019 升级到 2023，是否属于“版本不受限制”范围?
回复：不受终端版本限制是要求办公软件可支持windows、Linux、IOS、安卓、国产主流操作系统等，招标文件并没有要求办公软件的版本不受限制。
异议4：技术指标指向性严重，提供 APT 全景雷达:内置55个APT组织情报信息(包括介绍、MD5、CC域名、常用漏洞等)、25000+APTIOC 情报库，该数据量级与某国际厂商产品参数高度吻合，国内主流厂商(如奇安信、安天)APT库通常为30-40个组织，构成事实上的技术排他。
回复：该项功能要求能够客观证明终端安全管理系统厂商的APT监测发现能力，是网络安全实力的客观佐证材料，不存在功能倾向。
异议5：正版率指标设定条款矛盾:既要求上机率到90%又要求正版率 100%，在技术现实:新装机设备存在安装调试期，客观上无法瞬时达到100%正版率。
回复：供应商请根据询比采购文件的要求进行响应。
异议6：服务边界模糊，“包含但不限于以上服务”属于无限责任条款，类似条款可能引发厂商服务不准确，导致无法验收的情况。
回复：供应商请根据询比采购文件的要求进行响应。
异议7：操作系统条款存在歧视性，要求Windows 版提供版权证书及检测报告,而 Mac/Android/iOs 仅需“授权使用”，Linux 版又恢复证书要求违反《政府采购法》第 22 条“不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇”同属客户端软件，检测标准不统一。
回复：本项目属于企业采购项目，不适用《中华人民共和国政府采购法》。
异议8：预算合理性问题:根据招标文件最高限价150万元。需采购2500套办公软件、2856套杀毒软件，还包含了一年服务。根据2024年中央国家机关软件协议供货价格:办公软件最高限价:580元/套、杀持软件械高限价:320元/端，就再降价打折，也远远超过预算价格的30%。
回复：供应商请根据询比采购文件中的采购需求，自行评估自身成本风险进行响应。
异议9：验收缺失客观依据和明确标准，未定义“正版化检查达标”标准。
回复：询比采购文件中已明确质量须符合国家相关法律法规规定、现行相关规范标准和采购人要求。
异议10：6月4日发标→6月9日截标(仅3工作日),违反《招标投标法》24条(>5日)。
回复：本项目为非依法必招项目，采用非招标方式进行采购工作，不适用《中华人民共和国招标投标法》。
异议11：所有▲条款要求“原厂商官网截图加盖公章”存在以下问题，开源软件(如 Linux)无商业原厂、跨国企业盖章流程耗时，变相排斥中小企业、涉及商业机密的功能(如 APT雷达)无法公开。
回复：要求加盖厂商公章，是为了证明参数的有效性，不存在排斥中小企业等条款。
异议12：评分表中，同时须书面承诺“未经采购人同意，不得更换项目团队成员”违反《政府采购法》第22 条，同时厂商也无法保证所投人员、员工不离职。
回复：供应商请根据询比采购文件要求，自行评估自身成本风险进行响应。
异议13：2.1.3要求“限制虚拟机查杀并发数”与2.1.7“SSID互联网联通检测”存在技术冲突(需外网探测的 SSID检测可能触发查杀限制)。
回复：要求为系统能够实现两项功能，并未要求两项功能同时启用。在不同场景情况下，杀毒软件应根据真实需求而提供不同功能。
异议14：2.2.2“免费勒索解密工具”与商业杀毒软件盈利模式冲突(当前主流厂商仅对特定勒索病毒提供解密)。
回复：针对商业收费政企市场杀毒软件的“勒索解密工具”部分厂商免费、部分厂商收费。该项目在价格预算有限条件下追求更好安全效果，故设置该项参数，若收费厂商能承诺免费提供工具能够得分，不存在功能倾向。
异议15：本项目拟投入的售后服务经理同时具有系统运维和信创类相关高级证书的得3分，如仅提供其中一个证书得1分，不提供不得分。认证范围模糊:客观认证需要明确。
回复：该条款表述很明确，不存在认证范围模糊情况。
欢迎并感谢你单位对采购活动的参与、支持和监督。
贵州贵财招标有限责任公司
日期：2025年6月6日